本文摘要：本文通过对互助县2006至2008年三年来工业投资与工业经济快速增长的数据展开对比分析,阐释了工业投资对工业经济快速增长成效显著,分析了工业投资中不存在的主要问题,明确提出了之后增大工业投资,强化工业发展后劲的建议。
本文通过对互助县2006至2008年三年来工业投资与工业经济快速增长的数据展开对比分析,阐释了工业投资对工业经济快速增长成效显著,分析了工业投资中不存在的主要问题,明确提出了之后增大工业投资,强化工业发展后劲的建议。 近三年来,互助县紧紧抓住产业移往的机遇,积极开展招商引资,通过前进大企业转入和大项目造就的经济发展战略,大力调整经济结构,加快发展新型工业等各项工作,固定资产投资中工业投资总量和工作力度大大增大。期间经历了一个较慢回落并维持较慢快速增长的过程,工业投放大大增大,工业园区很快兴起,工业经济整体运营水平大大提升,工业企业绽放新的生机和活力。
三年来,全县固定资产投资维持稳定较慢快速增长的态势,有效地夹住了全县经济持续较慢快速增长,对处在新一轮发展阶段的互惠工业经济影响十分显著。 1 3年来工业投资规模 1.1 工业投资增长势头强大。近三年来,县委、县政府实行两园两区规划建设战略,在全县引发了工业建设高潮,工业投放的力度大大增大。2006年全县工业投资总额超过48011万元,比2005年快速增长20.28%;2007年在全社会固定资产投资突破9亿元的大好形势下,工业投资已完成40011万元,比2006年上升16.67%;2008年工业投资已完成55082万元,同比快速增长37.67%,三年总计投放14.31亿元,年均快速增长11.33%。
1.2 工业投资率低,投资收益较好。工业投资率是指一定时期内工业投资额与工业增加值的比例,在宏观经济管理中投资率已沦为辨别投资规模有助于与否及展开宏观调控的主要依据之一。
互助县的工业投资率近两年维持在80%以上的水平。工业投资效果系数是追加工业增加值与该时期工业投资规模的比率,指出每减少一亿元工业投资当期所建构的工业增加值。从表格2可以显现出,互助县工业每减少一亿元投资当期所建构的工业增加值平均值在0.33亿元左右。
2 近三年来工业投资效益 工业投资不仅直接影响和要求工业经济的增长速度,而且直接影响和要求工业结构的构成及其发展变化,进而影响和要求经济快速增长的质量和效益。工业投资的快速增长快速增长给互惠工业经济的较慢发展流经了强大的动力,工业投资对工业经济发展的推展起到主要展现出在: 2.1 夹住了工业经济发展。
工业投资额与工业增加值之间具备同步性。2006年至2008年工业投资呈圆形快速增长快速增长趋势,与之适当工业增加值也正处于较慢的下降阶段,工业投资额与工业增加值之间不存在着高度于是以涉及关系。同上年比起,工业投资2006年快速增长20.28%,2007上升16.67%,2008年快速增长37.67%,全部工业增加值占到GDP的比重由2006年的18.09%下降到2008年22.26%。
工业投资不仅对当年经济的快速增长起推展起到,而且也间接影响着工业经济的先前发展,工业投资对工业经济的影响一般迟缓1--2年。 2.2 强化了工业经济基础。近三年,通过工业投资为互助县工业购置了14.31亿元的固定资产,工业经济的家底显著变薄。三年间,工业行业共计已完成基本建设投资项目47个,更新改造项目49个。
这些项目覆盖面积了较多的工业行业,追加扩充了一批有助优化工业存量结构、提升产品技术含量、不断扩大市场占有率的生产能力。如青海丹峰磨具磨料公司的绿硅加工项目已完成投资2931万元和年产1.6万吨技术改造,构成年产1.6万吨绿硅生产能力;青海春天生物科技有限公司的计划总投资1.9亿元的唐古拉药业生产项目于2007年动工建设,进展成功,至08年年底已完成投资9173万元;青海艾达纸业公司db纺织法技术改造项目月底2007年底基本完结,投产后,构成年产3000吨生产能力。这些项目的建成投产为互惠经济的发展加添了后劲。
到2008年底,全县主要工业产品追加生产能力有:金沙峡电站年发电7.0万千瓦、青岗峡电站年发电4.38万千瓦、卡索峡电站年发电2.0万千瓦、青海特种水泥厂矿山生产技术改造项目构成水泥年产40万吨、青海互助金圆水泥3200t/d熟料生产线及年产150万吨水泥粉磨等等。在构成大批生产能力,工业经济的发展后劲明显强化的同时,主要工业行业产品的产量明显提升。2008年,碳化硅产量4.56万吨,比2007年快速增长36.71%,发电量56834万千瓦时,快速增长37.53%,白酒产量10055千升,快速增长35.15%,水泥76.18万吨,上升5.99%,金属镁838吨,上年为零,精制食用植物油5319吨,快速增长92.86%。 按照相结合工业园区筹办工业的思路,三年来互助县以工业园区为最重要平台,不断扩大项目招商、技术招商、选育招商、异地迁往招商和接续产业移往招商。
凭借座落在省会城市西宁地区之利,靠低成本优势和区位优势更有各类项目,如金圆、联邦、汇恒、航威、圣戈班、华鑫、长源、海东高纯硅等企业已落户互惠。随着一批大企业的进驻,不仅是对工业基础总量的扩展,而且提高了互惠工业的行业结构和地区产于。
2008年,全县工业园区动工企业13家,已完成工业固定资产投资额34285万元。随着这些入园企业的发展壮大,互助县工业经济的总量和质量将不会有一个大的进步。 2.3 增强了优势产业的地位,培育了新的经济增长点。互助县工业基础薄弱,要想要尽早跟上或多达其他地区,必需从培育新的增长点上下功夫。
为此,在县委、县政府的领导下,以培育新的经济增长点,扶植支柱产业为突破口,先后将一些工业项目列入全县优先发展的根本性工程项目,在资金、工程进度方面都给予较好的确保。尤其是将水泥制造业、特色冶金和碳化硅生产、生物制药业、精细化工及新型建材业及食品工业列入互助县的工业的支柱产业后,工业投资旋即向这些行业弯曲,2008年,这几个支柱产业共计已完成工业投资39242万元,占到全部工业投资的71.24%,比上年快速增长27.14%,增长速度大大低于全社会固定资产投资和工业行业平均值快速增长水平,支柱产业的支柱地位明显强化。
2.4 增进了工业技术变革。三年来,全县工业行业更新改造投资总计已完成25419万元,占到工业投资的比重分别为8.06%、37.82%和11.65%,呈圆形大幅提升之势。
更新改造投资的快速增长必要增进了工业技术变革,有效地提高了全县工业行业的装备水平。冶金行业大大增大技术改造投放,新建了数套技术装备较高的轧钢生产线,还包括连铸机、高速线材轧机等,青海青稞酒公司通过引入浓香型青稞酒生产线、纸盒线改建等先进设备技术和装备,出局替代了领先的生产工艺和设备,目前其生产工艺、技术装备基本超过先进设备水平。
汇恒集团从2007年5月开始投放3400万元展开生产线改建,到2008年12月,已构成享有10个炉的生产线。青海鼓楼特种水泥有限公司对回转窑生产线散装水泥库等展开技改,产品质量上了一个新台阶等等。 由于互助县招商引资环境大大提高,招商力度和档次大大提高,一些大企业争相落户互惠,多达,目前有数十几家企业落户互助县。
这些企业带给的先进设备的管理经验和技术,在推展互助县工业南北外向型经济发展道路的同时,必要造就了本县工业技术变革,使互助县不少企业能在较高的起点上参予市场竞争。 3 近三年来工业投资不存在的主要问题 3.1 工业投资比重依然偏高,离以工业化为核心的拒绝还有一定差距。
互助县工业投资规模相对于前几年来说有了较小的提高,但从以工业的兴起加快互惠兴起的拒绝来看,目前的投资规模还是稍小的。从表中可以显现出,工业投资占到全社会固定资产投资的比重06年62.48%,07年42.82%,上升19.66个百分点。 3.2 传统行业投资多,新兴行业投资较少。
2006-2008年,在全县工业固定资产投资中,基本建设投资和更新改造投资坐落于前几位的依序是电站(42641万元)、碳化硅(23175万元)、水泥(23039万元),仅有这几个传统行业已完成投资额是88855万元,占到全部工业投资的62.09%;而新兴行业投资如物流、电子技术等微乎其微。 3.3 资金筹集渠道过于畅通。
从基本建设投资和更新改造投资资金来源看,2006-2008年,工业投资的主要来源是企业的自筹资金,占到71.28%,其次是国内贷款,占到3.85%,二项合计占到全部资金来源的将近75.13%。资本市场展现出得比较领先,企业从证券市场的融资基本为零。
4 之后增大工业投资,强化工业发展后劲 4.1 要之后增大对工业的投放。根据国内外历史经验,在确认有助于投资规模时一般坚决投资稳定增长、投资优先快速增长、投资率有助于、投资适用性等几个原则,其中投资率指标是核心指标,它实质上是投资稳定增长和优先快速增长的综合结果。
但是就互助县来看,情况有所区别。对互助县而言,为维持全县经济较慢发展的必须,维持投资的有助于快速增长仍是当务之急。互惠的工业化进程目前大体正处于向工业化初期的后半期向中期改变的阶段上。
在此阶段,由于投放的技术密集程度还不低,劳动密集型产业和资金技术密集型产业联合发展,因此对工业投资的市场需求仍然十分充沛,没充裕的投放无法维持较慢的经济快速增长。另外,工业的持续平稳发展造就工业结构的调整升级,工业结构的调整升级则必需通过追加投资来已完成。因此,增大工业投资力度,优化工业投资结构,利用政策导向引领资源优化配备,构成优势产业,强化发展后劲,对构建互惠工业经济发展具备十分最重要的意义。
4.2 拓宽工业投资的筹资渠道,确保充裕的资金来源 一要千方百计谋求国家的资金投入。在西部研发力度更进一步增大情况下,在谋求国债资金上的空间大大增大。
因此,谋求国家资金反对的工作要更进一步强化。根据国债资金投向的变化有针对性地作好信息采集、项目储备、汇报交流等工作,以保证国家资金的投入量。二要利用好省外资金。抓住展开根本性招商活动,力争在一些重大项目上有所突破。
对引入的项目,要减缓签下、审核、动工步伐,使项目尽早产生实质效果。不应抓住机遇,主动出击,在各个领域强化与外省的经济合作,谋求在利用省外资金上再行上一个台阶。三要大力启动民间资本。目前,于是以处在一个启动民资的不利时期,不仅省外的资本扩充,而且本省民间资本也不少,只要强化政策引领,研发优势项目,用好用活资本营运这个手段,可以更有一大批民间资金投入工业发展。
四要盘活存量资产,变死资产为活投放。在不减少工业投资总量的情况下,通过资产重组,将闲置厂房或生产能力没获得利用的固定资产盘活,构成新的启动资金,实质上也就减少了投资,提升了生产能力。
不应之后实行重点企业集团和工业龙头企业战略,增进工业企业间的资产重组和改建,构建资产的良性循环。 4.3 集中力量发展支柱产业,大力发展新兴产业。支柱产业是一个地方经济综合竞争力的最重要展现出,支柱产业技术上的先导性、产业上的关联性,以及先前核裂变扩展能力,对一个地方的经济发展具备举足轻重的起到。
高新技术及其产业化是21世纪企业技术变革的方向和市场竞争的制高点,也是21世纪最重要的经济增长点。要把市场导向和政策扶植有机的融合一起,清晰工业投资方向,制订希望与制约措施,把受限的资金用在刀刃上,构建工业投资增量的线性规划配备,全面提高工业投资效果。 4.4 要强化宏观调控,尽量避免新一轮的地区产业结构趋同与低水平重复建设。要在国家宏观调控政策的指导下,作好引入企业的监督和引领。
从外省区引入的企业,有的是出于社会成本的考虑到,有些则是当地容许发展的企业,因此,在接续过程中,我们要留意根据全县产业发展的必须,有选择地引入。对于正处于社会成本的考虑到而移往的企业,要增大引入力度,而对于外省容许发展的企业,则要慎之又慎,切不可饥不择食。
要着力引入技术含量低、能源消耗较低、环境污染小的项目。同时要极力清扫整顿资源浪费和环境污染相当严重的项目,回头可持续发展道路。
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